姚玉舟讲话 韩军颜银河孙铭和王章来出席
中共宣城市委三届十次全体（扩大）会议于12月11日举行。市委书记姚玉舟作重要讲话，市委副书记、市长韩军，市人大常委会主任颜银河，市政协主席孙铭和，市委副书记王章来，市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的在职市级领导同志，县市区和市直单位主要负责人列席会议。
会议深入学习贯彻党的十八届四中全会和省委九届十次全会精神，听取和讨论了姚玉舟受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共宣城市委关于贯彻落实十八届四中全会精神全面推进依法治市的实施意见》和《中共宣城市委关于全面推进从严治党的实施意见》。会议听取姚玉舟代表市委常委会作的干部选拔任用工作专题报告，对去年12月以来干部选拔任用工作及新选拔任用的领导干部进行了民主评议。市委副书记王章来，市委常委、政法委书记丁绍东分别就《全面推进从严治党的实施意见（讨论稿）》和《全面推进依法治市的实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定市委三届九次全会以来市委常委会的工作。会议认为，面对经济发展新常态、深化改革新开局、依法治国新实践、从严治党新要求，市委常委会团结带领全市广大党员干部群众，认真贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，坚持稳中求进总基调，弘扬改革创新主旋律，把握“好为标准，快字当先”工作要求，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，大力实施“11331”发展思路和“六年并进、六城同创”活动，全面推动“五位一体”和党的建设各项工作，全市呈现出经济运行平稳、民生持续改善、社会和谐稳定、干部奋发有为的良好局面。
会议指出，这次市委全会通过的两个《实施意见》，是在深入调研、广泛征求各方面意见建议的基础上形成的，符合中央和省委精神，切合宣城实际，全市各级各部门要扎扎实实把意见提出的各项任务落到实处。
会议强调，党的十八届四中全会通过的《决定》，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。各级各部门要把深入学习四中全会精神作为重大政治任务，不折不扣抓好中央《决定》的贯彻落实，努力开创法治宣城建设新局面。
会议指出，要吃透四中全会精神实质，把握中央《决定》深刻内涵。深刻理解把握全面推进依法治国的方向目标、工作布局和基本格局、改革取向、实践要求。要狠抓任务落实，在更高起点上全面推进依法治市。着力提升依法行政水平，坚持权力授予法定化，权力运行规范化，权力监督常态化。着力提升司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。着力提升全民守法自觉性，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。着力提升法治工作队伍整体素质，按照习近平总书记提出的“五个过硬”的要求，建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。
会议强调，要加强党的领导，形成全面推进依法治市的合力。把党的领导贯穿到依法治市全过程和各方面，不断提高党领导依法治市的能力水平。党员干部特别是领导干部要带头学法尊法守法用法。各级各部门要把推进依法治市当作分内之事、应尽之责，对意见中明确的任务主动认领、抓好落实，努力形成共同推进法治宣城建设的良好氛围。
全会指出，在新的历史条件下全面推进从严治党，必须切实做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力使每个党员都始终成为一面旗帜，每个党组织都始终成为一个战斗堡垒。
会议强调，要坚持从严管党治党，全面提升党的建设新水平。要以书记抓、抓书记为关键，从严落实管党治党责任。党委(党组)要切实明责知责，书记要全面履责尽责，把党建责任真正扛在肩上、抓在手上、放在心上。要以坚定理想信念为核心，从严抓好思想政治建设。坚持不懈用中国特色社会主义最新理论成果武装头脑，大力加强党性党风教育，学习践行社会主义核心价值观，严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上和行动上同中央和省、市委保持高度一致。要以防止“四风”反弹为重点，从严持续改进作风。在抓常抓细抓长上下工夫，让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，坚决铲除不良风气滋生蔓延土壤。按照“三严三实”的要求，深学、细照、笃行焦裕禄精神和沈浩精神，以自己的辛苦指数换取百姓的幸福指数。要以干部干事为导向，从严管理干部队伍。坚持干部干事是第一准则，坚持好干部标准，认真贯彻干部选拔任用条例，不断提高选人用人透明度和公信度。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要以建设服务型党组织为载体，从严抓基层打基础。推动基层党组织把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。加强基层党组织带头人队伍建设，坚持重心下移、力量下沉，推动人财物向基层倾斜。加快村级集体经济建设。要以落实“两个责任”为抓手，从严推进反腐倡廉建设。扭住“两个责任”这个“牛鼻子”，强化督促检查，严格考核问责，切实把党风廉政建设责任制落到实处。坚持以零容忍态度惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩。要加强党风廉政教育，强化权力运行制约监督，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要认真抓好党的建设制度改革方案落实，使从严治党走上制度化的轨道。
会议强调，要扎实做好当前工作，主动适应经济发展新常态。要坚持稳中求进，全力争取完成全年目标任务。抓住年内时间，集中攻坚、全力冲刺，及时化解经济运行中的突出矛盾和问题，在新常态下实现新作为。要抓住当前国家推进长江经济带、“一带一路”、上海自贸区等重大战略机遇，积极主动，善谋善为，谋划好明年工作和一批事关长远和全局的政策支撑和项目储备，增创发展优势。要切实做好民生工作。坚持民生优先，全面完成省定民生工程，确保兑现承诺，取信于民。突出雪中送炭，在岁末年初、“两节”来临之际，各级领导干部要深入基层开展送温暖活动，继续做好单位包村、干部保户帮扶工作。要全力做好安全稳定工作。进一步完善党政领导干部开门接访、带案下访制度，高度重视风险隐患的防控工作，深入推进平安宣城建设，不断提升人民群众的安全感。加强重点行业和领域的安全生产工作，落实“党政同责、一岗双责”的责任体系。
全会确认市委常委会之前作出的关于给予杨谋林开除党籍处分的决定。
会议号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以只争朝夕的精神和善做善成的作风，强化法治之力，落实党建之责，担当发展重任，为推动各项事业发展再上新水平作出新的更大贡献！