时下，作为代步工具之一的电动车，因具有既节能环保又轻巧便捷的交通功能而逐渐成为市民们的“热宠”。如此同时，所引发的一系列诸如破案成本高、破案率低、挽回损失少、交通安全管理难等共性问题也日益突出，成为影响“平安山城”综合治理建设的“牛皮癣”。2016年，宁国市公安局紧盯问题谋创新，积极倡导“互联网+”理念，主动借鉴周边省市经验做法，着力创新打造电动车物联网管理模式，巧用一张“四两拨千斤”的“黄牌”开出一剂治理“良药”，成效凸显。
整治又攻坚 “难点”变“痛点”
今年4月9日，逛完超市的市民何先生去停车场取电动车，找了几圈后有点懵，车被偷了。细想一下，原是车钥匙忘了拔，懊悔之余急忙报警。让何先生没想到的是，4小时后，民警通知其领回被盗的车。
“还有更快的，从报案到破案并追回车子只用了5分钟。”公安局治安管理大队副大队长钱发龙介绍说，“那是2016年12月25日的一起案件，失主张先生有一辆新买的价值3600元的车子被盗。随后，我们仅用了5分钟找到车子并抓获嫌疑人邱某。搁以前，别说失主不敢相信这么快，就连我们自己也深有感触。”
前几年，电动车案件易发高发，失主安全防范意识弱，电动车体积轻巧易转移；破案率低，车辆信息以及动向无法及时准确掌握；找回车难，嫌疑人及时销赃或自行使用。
此外，还有一种情况是车主报警说车丢了，警方一番艰辛调查后找回，却发现并非是案件，而是车主记错了停放位置。
……
涉及民生案件，开展系列专项整治，集中攻坚又攻坚。高压态势有实效；攻坚过后案件又反弹。再攻坚，有实效，之后又反弹……
重拳打在棉花上，难上加难。受损的群众也意见多多。因为，群众只认“把丢失的车找回来”这个硬道理。
就像“牛皮癣”，反复治又反复发，既疲于治又苦不堪言。
“病情加重”，电动车被盗案这一治安管理难点，一度成了影响群众安全感与满意度的“痛点”。
创新求“良药” “黄牌”显奇效
如何破题，走出困境？
转思路，才有好办法。
创新，紧盯问题谋创新。
“黄牌”，聚焦痛点亮“黄牌”，向不法分子亮“黄牌”。
打开钱发龙办公电脑中的“智慧城市管理系统”，输入电动车“黄牌”号码，紧接着轻击鼠标，一个代表车子的“小红点”在网上一闪一闪的，电动车在市区哪个位置活动，一目了然。而且，还能查询电动车一定时期内的活动轨迹。
这为警方侦破电动车被盗案件和帮助群众找回丢失的车子提供了精准支撑，事半功倍。
失主张先生、何先生的车子能够快速找回，就是得益于这个新建才1年多的电动车物联网管理系统。
破题之解，物联网。2016年12月，该局注重强化“互联网+”理念,多方借鉴周边省市经验做法，创新打造电动车物联网管理模式，在全省率先搭建电动车防盗追踪系统。
多点推介，全覆盖。完成“车网”建设一期工程，全市境内设有1100余个探测点，如同1100余位“哨兵”，动态监测全覆盖。在全市14个派出所、治安管理大队、特(巡)警大队、交通管理大队以及电动车销售点设置96个安装点。此外，开展“四进”(进农村、进社区、进企业、进校园)安装推介活动。
建章立制，保长效。该局成立推行电动车防盗追踪系统建设领导小组，建立物联网防盗追踪布控平台、车辆登记备案信息管理系统；制定出台《宁国市公安局关于电动车物联网管理工作运行机制实施意见》《宁国市公安局关于集中推广安装电动车防盗追踪系统工作实施方案》等。
“当前，宁国市现有电动车的车牌情况与人口户籍管理类似，大致分为三类：一是‘黑户’类的无号牌车；二是‘一代身份证’类的蓝色号牌；三是‘二代身份证’类的黄色号牌。据不完全统计，全市登记在册的电动车有12万余辆。截至目前，已有47500余辆电动车领了‘黄牌’。”钱发龙介绍说。“安装了‘黄牌’防盗追踪系统后，对不法分子也是一种威慑和警告。因为，警方可以时时掌握车子的动向。”
据相关数据统计，2016年全市电动车被盗发案258起。自推行物联网管理模式以来，2017年全市电动车被盗案件发案数为164起，发案率与去年同期相比下降36.4%，破案率与去年同期相比上升25.3%。直接利用防盗追踪系统破获电动车被盗案件14起，帮群众追回和找回“黄牌”电动车40余辆，为群众挽回损失13万余元。
发案率与破案率“一降一升”，此外，也能快速找回“黄牌”车子，失主自然也很高兴。
“下一步，我们将继续加大电动车‘黄牌’的安装力度，力争早日实现全覆盖。”
终于，“轻松”见到了实实在在的治理成效。
出行有“保险” 竭力护平安
去年9月的一天，车主梅某在市区骑电动车时不慎发生交通事故，造成对方1名人员受伤。经过交警部门事故责任认定，梅某负主要责任。随后，保险公司根据梅某先前办理了“黄牌”保险单，理赔金额1万余元，这也等同于给梅某减负了1万余元。
“其实，这也是除了防盗功能外，‘黄牌’的另一个功能——保险。群众在办理电动车‘黄牌’号牌时，也能享有盗抢险赔付和交通事故意外险的理赔。”钱发龙介绍，“已安装‘黄牌’的电动车若被盗，如果公安机关60天内未找回，自报案之日起60天后，车主可携带受案单位证明等资料到市内相关保险公司赔付，最高赔付金额1200元；若发生交通事故，根据交管部门的责任认定书，最高可理赔3万元。”
据统计，自2017年5月至今，安装“黄牌”电动车发生交通事故报案数128起，理赔总金额13.8万余元。