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林长制林长治 新改革绘蓝图
来源:旌德文明网·旌德新闻网 作者: 发表时间:12-13 11:50

为全面回顾改革开放40年波澜壮阔的伟大历史进程,深入总结旌德县各项经济社会发展所取得的成果,特开辟“庆祝改革开放40周年”专栏,讲好“旌德故事”,传播“旌德力量”。

近年来,旌德县始终坚定“生态立县、绿色发展”战略,先行先试、敢于探索,勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵。2017年6月,率先在全省县级层面推行林长制,紧紧围绕“6个1”抓好林长制各项工作落实,把推行林长制工作与全域旅游、乡村振兴、精准扶贫等重点工作结合起来,党政同责、高位推动,勇于探索、大胆创新,全面构建立意新、框架新、模式新的森林资源保护与发展体系,走出了一条绿色发展的旌德新路子。

强化“护绿”职能,提升生态治理水平

严守生态保护红线,加大林地、湿地保护管理和生态公益林的保护力度,严把林地征占用审核关。坚决杜绝掠夺性、破坏性开发利用。发挥村民自治作用,把加强山林管理作为村规民约的重要内容。以生态保护与脱贫攻坚双赢为目的,抓好生态护林员队伍建设,优先选聘属地建档立卡贫困人口,全县共聘用170名生态护林员,其中建档立卡贫困人口130名。制定了《旌德县生态护林员绩效考核办法》,充分发挥生态护林员的职能作用。

找准“增绿”途径,提升人居环境质量

开展林业增绿增效行动,2017年完成营造林1.35万亩、退化林修复1万亩、森林抚育12万亩、幼林抚育3.8万亩次、国省县道森林长廊抚育51公里,创建省级森林村庄5个。2018年完成人工造林3893.3亩,封山育林1.3万亩,退化林修复3000亩,森林抚育4.8万亩。全县森林覆盖率达69.2%,较改革前增长0.64%。完成全国绿化模范县创建申报工作,省林业厅已上报全国绿化委员会审核命名。

把握“管绿”关键,提升林业科技水平

加强古树名木保护。运用“智慧+”等科技手段,提升森林资源保护管理效率。采用有源RFID芯片和基站相互感应技术建设珍贵野生植物智能管理系统。在全国县级层面率先启用首个林长制智慧信息管理平台,推进林长制改革的“智慧升级”。森林蓄积量较改革前增加34万立方米,增长8.4%,总量达438万立方米。

抓住“用绿”福祉,助推乡村振兴发展

2017年全县林业产值达25.7亿元,增长14%。共发展林下中药材4.2万余亩,产值达1.2亿元;建立省级香榧科技推广基地800亩,国家级灵芝仿野生种植科技推广基地800亩,国家级林下黄精种植科技推广基地400亩。2018年新增香榧造林4870亩,新发展林下灵芝、中药材种植3300亩。成功申报国家级林业产业化龙头企业1家,省级林业产业化龙头企业12家,市级林业产业化龙头企业15家,省级森林旅游人家12家。制定《旌德县家庭林场认定管理办法》,注册家庭林场41家。通过生态保护扶贫和产业扶贫等措施,2017年全县生态保护扶贫共有477户享受退耕还林、生态公益林、造林、森林抚育、封山育林、森林长廊建设补助资金23万元,户均482元。产业扶贫森林村庄创建覆盖1个贫困村,带动贫困户166户,奖补资金10万元;林业新型企业主体帮扶脱贫覆盖5个贫困村,带动贫困户91户;马家溪森林公园创建覆盖2个贫困村,带动贫困户10户。2018年截止目前,通过生态保护扶贫及林业产业扶贫,全县共有455户享受退耕还林、生态公益林、森林长廊建设等补助资金共计17.81万元;聘请生态护林员130人,年工资96.8万。林业产业带动40个村居的343户贫困户,贫困人口791人,增加贫困户收入126.79万元。

激发“活绿”动力,提升林业发展动力

通过推行林长制,坚持以改革破解发展难题,开展林业“三权分置”和“三变”改革,出台《旌德县森林、林木和林地经营权流转登记管理办法》,在全省率先发放林地经营权证。与省农担公司合作在全省率先开展“五绿兴林(劝耕)贷”信贷业务试点,确定白地镇为试点镇,首批选定8户作为开办单位,发放贷款资金610万元。成立江南林交所旌德分中心、林权仲裁机构和林权收储中心,通过“交易平台+风险池+收储中心”机制,使“生态受保护,林业增效益,百姓得实惠”。

如今的旌德,碧水青山,天蓝民富,一幅“生态美 百姓富”的绿色美好画卷正徐徐展开,不久的将来,这座山区小城定会更加靓丽夺目、熠熠生辉! (姚金美)

【责任编辑:柳生】

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