首页|新闻中心|电视点播|专题专栏|视听|长三角 设为首页|收藏本站
全国两会:方宁谈农民减负乡镇运转
来源: 作者: 发表时间:07-23 19:08

  温家宝总理在政府工作报告中总结去年的工作时说,在全国范围内取消了农业税和农业特产税,终结了延续2600多年农民种田交税的历史。

  农业税取消一年后,农民的负担减轻了多少?乡镇机构的运转是否受到影响?“黄宗羲定律”是否从此失效?这些问题成了今年两会上人大代表审议政府工作报告时最热门的话题之一。 
   
  全国人大代表、安徽宣城市委书记方宁说,免征农业税只是减轻农民负担的第一步。要解决农业税免征后的新矛盾新问题,工作重点要放在搞好乡镇机构、农村义务教育体制和县乡财政管理体制等各项改革上。实践证明,那些精简乡镇机构、分流富余人员等配套措施及时到位的地方,农业税免除后,干部的态度变了、办事的效率高了、乡镇的运转更科学了。但那些配套措施没有及时跟上、人浮于事的乡镇,有的车辆用油难以保证,有的乡镇办公电话设置为只能接听,不能外拨。

  在中国历史上,每次税费改革后,农民负担在下降一段时间后,都会涨到一个比改革前更高的水平,走向原先改革目标的反面。这就是著名的“黄宗羲定律”。农业税废除之后,中国农民的负担能否走出“黄宗羲定律”的怪圈?全国人大代表方宁说:“农民人均纯收入实际增长连续3年超过6%,去年更是达到了7.4%,这表明农民负担得到了实实在在的减轻。这是走出‘黄宗羲定律’怪圈的第一步。”

  方宁说,农业在国民经济中的比重已经相当小,国家主要依靠二三产业来积累财力。我国正在步入“黄金发展期”,国家财力比较雄厚,取消农业税后,农村低保、新型合作医疗、免除学杂费等惠农措施接踵而来,以工促农、以城带乡,再加上配套的改革,我们一定会走出“先减后升”这个怪圈。

   (节选自新华网《农业税免征一年:人大代表把脉“疗效”》)

>
【责任编辑:】

用户评论

已有0人评论
    新闻快报 阅读全部
    社会万象 阅读全部