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深入林权制度改革 保护好青山绿水
来源: 作者: 发表时间:07-23 19:44


政协委员调研

宣城传媒网讯 绩溪县地处皖南山区,“七山一水一分田,一分道路和庄园”是当地地理特征的真实写照。由于山多田少,如何管好山林,使之成为造福广大林农和子孙后代的绿色银行,一直以来是该县各级政府、广大林业干部和山区林农非常关心的一件大事。
  俗话说:山区靠山吃山,但在极左年代和十年动乱期间,乱砍滥伐泛滥成灾,许多山林受到了毁灭性的破坏。林业“三定”后,随着林业权属的明晰,林政管理工作的加强和植树造林工作的不断开展,绩溪县山林绿化状况有了极大改善。山变青了,水变绿了。但是林业生产和森林管护中的一些深层次的矛盾也越来越突显。前不久,绩溪县政协组织从事林业、水保等项工作的政协委员和有关专家就林业开发和保护工作的情况进行了专题调研,在充分肯定林业工作所取得的成绩的同时,提出了一些在这次林业改革中必须引起重视的问题:
  一是在林业三定中,一些地方山场勘界工作做得不细,致使毗邻户之间出现的山林纠纷不断增多,一些集体、国有山场的四至、权属也必须进一步明确;
  二是近年来,买山造林、承包山场造林的营林户越来越多,一些地方出现了把原有山场上的树木实行“一刀光”的造林方式,因而不可避免地造成成水土流失,而且违反了不同林种优势互补的生态需求,影响生态环境;
  三是据有关部门调查:该县现有木材加工企业较多,其中一些加工厂日加工能力就需几十个立方,商用材的砍伐指标根本就不能满足这些加工企业的需要。因受利益的驱使,一些加工企业存在私下违法收购木材的现象,从而不同程度地导致了乱砍林木现象的发生,从而增加了林业管护工作的难度;
  四是国有林场干部职工的工资福利主要靠间伐、砍伐山场的林木收入,近些年来,国有山场上的林木成长率跟不上砍伐率,木材蓄积量不断减少,国有林场的生存发展面临着重重困难,林场职工人心不稳。
  围绕上述问题,绩溪县政协调研组的同志进行了认真的探讨,提出了一些很好的意见和建议。大家认为:党的十七大提出了更加重视科学发展、更加重视资源环境保护的发展思路。对此,我们一定要认真学习,深刻领会。要用党的十七大精神来破解林业工作中遇到的难题。要保住绩溪的青山绿水,发展绩溪的绿色产业,关键在于深入林业管理体制的改革。眼下正在进行的林业改革,就是为了进一步明晰林业权属,充分调动广大林农从事林业开发、保护工作中的积极性、主动性和创造性。县政协调研组希望该县、各有关部门和乡镇要充分认识林业改革工作的重要性,竭尽全力把林业改革工作做实、做好。要开展,深入广泛的宣传,让全县广大农民深刻了解到:保护好青山绿水是发展绩溪绿色产业、造福子孙后代的大事,也是绩溪发展旅游产业的基础条件,要和广大林农一起切实加强对林木资源的管护,为林农造林营林提供及时有效的技术指导。同时要引导林业企业向深加工、提高产品附加值的方向发展。
  绩溪县政协调研组提出的意见和建议,得到了县林改领导组和林业部门的高度重视。绩溪县林业局局长洪国斌在学习十七大报告中提出:一要通过深化林业改革激活生产要素,加快推进林业战略性转变;二要进一步调整好产业结构,实现产业富民;三要加大科技投入,强化科技人员队伍建设。眼下,绩溪县的林业改革工作正在扎实有效地进行。我们相信:有了明确的发展思路,再加上全县上下的共同努力,绩溪的林业发展一定能迈上一个新的台阶。

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