央广网北京2月23日消息（记者马喆 孙莹 山东记者姜文超）据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，中国联通的用户相继收到一条群发短信：为维护用户合法权益，联通将对涉嫌扰民的电话进行依法处置。此前，工信部印发的《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》，明确要求电信运营商规范电话营销行为。

房地产推销广告、办理银行贷款、售卖理财产品......相信不少听众的手机上，每天都能接到这类商业营销电话。对于一个个陌生的号码，不接听，怕耽误重要来电；接听，又被这些商业营销电话骚扰得不胜其烦。

山东烟台的纪先生在2017年购买了一套商品房，随后，房产、装修类的骚扰电话开始“伴随”他。用他自己的话说就是“一次买房，终身骚扰”。纪先生表示：“开始我没想太多，电话里问我装修公司选好了没有，后来就是推销家具家电厨卫。现在我没入住，还有一些房产中介打电话问要不要卖房。到现在还能接到电话，我的号码还不能换，反正就是很无奈。”

无独有偶，王女士在一家银行有房屋贷款，最近半年银行时常打电话向她推介贷款产品。她说：“现在银行隔三差五就打电话，说信用良好的优质客户有几十万额度。这些电话都是银行办公电话，看不出是不是推销，我也和银行说过不需要，以后别打了，他们还是两三天打一次。”

为此，去年7月，工信部等13个部门发布通知，在全国开展为期一年半的综合整治骚扰电话专项行动。去年11月，工信部又印发了《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》，要求基础电信企业建立和完善骚扰电话拦截系统，运用大数据等技术手段，充分结合信令监测、呼叫行为分析，建立骚扰电话拦截策略。同时，重点清查金融保险、地产中介、零售推销等行业及呼叫中心企业的专线和码号使用情况。

电信行业专家项立刚表示，通过一些电话的通话频率、使用规律，也可以对销售电话进行推断。技术是有操作性的，比如一个电话不断地在拨打不同的号码，短时间内拨出去，它又被对方挂掉，就可以认定它有可能是商业销售电话。

工信部还委托中国互联网协会12321网络不良和垃圾信息举报中心统一受理骚扰电话举报。用户可以拨打12321热线举报，也可以通过12321网络不良和垃圾信息举报中心网站在线举报。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，畅通举报渠道意味着用户不单单是“受害者”，还是监督员。要追根溯源、有案必查、查实必罚，举报之后有一个追根溯源机制，可以往上溯源找到最后的幕后黑手。所以靠用户的力量，靠全体消费者的力量，也是治理骚扰电话的一个重要途径。

电信运营商如何处理个人用户举报的骚扰电话？中国移动回应称，可以阻断用户接收到的骚扰电话以及将违规电话关停。同时，移动还提及，由于某些举报属于私人原因如吵架等，无法归类骚扰电话，所以在判定骚扰电话时，举报人次也将作为重要标准之一。此外，中国移动10086客服人员建议，用户可以在手机上安装一款名为“乐活”的应用软件，也可以给用户开启“呼死你防护”业务。移动客服人员介绍：“我们有一个乐活的客户端软件，下载下来之后，在这个软件的首页有一个来电免打扰，开启之后也不收费用，像诈骗电话、保险理财、广告推销、房产中介等都会被自动拦截，比较有效。用户也可以开“呼死你防护”业务，但是这只针对响一声挂断电话的情况。”

中国联通方面则表示，将主要针对12321举报平台反馈的信息，对疑似骚扰或营销电话进行分析和监听，如确定为违规操作，将会对其进行相应处罚。中国联通客服人员建议，用户可以开启联通免费的防骚扰提醒服务。对于普通电话经常来电，下载360安全卫士可进行拦截。

对于涉嫌商业营销电话的处理方案，中国联通回应，将从源头治理该类情况，比如加大对违规电话号码的入网限制，管控线上销售手机卡的派送地址等。中国电信称，如果电信收到来自工信部或其他部门要求处理违规号码，也会配合处理。

此次整治骚扰电话专项行动的前景，项立刚表示，整治骚扰电话会如同几年前治理垃圾短信一样，取得不错的效果。他指出：“在技术上一定有办法，以前我们的垃圾短信非常多，现在少了很多，是因为通过技术手段的联合系统实现的，相信商业推销电话也一样可以得到这样的效果。”