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“再延长30年”给农民吃下“定心丸”
来源:中安在线 作者:安子州 发表时间:11-28 10:51

中共中央、国务院日前印发《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(下称《意见》),提出要从稳定土地承包关系、第二轮土地承包到期后再延长三十年、健全农村土地承包相关法律政策、继续提倡“增人不增地、减人不减地”以及建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制等方面着手,稳妥推进土地承包关系“长久不变”的实施。

农业稳,天下安。《意见》是新时代乡村振兴中稳定农业农村发展及农民富裕关系的重要文件,有利于巩固和完善农村基本经营制度,有利于促进中国特色现代农业发展,有利于保持农村社会和谐稳定,给农民在土地问题、土地政策等方面吃下了“定心丸。”

农民职业更有尊严。尊重农民意愿,把选择权交给农民,依靠农民解决好自己最关心最现实的利益问题;尊重农民首创精神,破解改革创新中的难题;加强示范引导,允许农民集体在法律政策范围内通过民主协商自主调节利益关系......无疑,对农民来讲,这一政策信号会使农民产生“有恒产”的认知和心态,农民会根据自己的资源禀赋条件作出合理的决策,这既有利于促进农户对承包地进行中长期投资,如耕地土壤保护、农田基础设施建设等,也有利于提升生产要素的市场化配置水平和效率,如促进土地流转和劳动力转移等。

农业产业更有奔头。产业兴则农村兴,产业旺则农村旺,产业是乡村振兴的“源头活水”,只有把产业做大了,农业农村就大有希望。基于此,《意见》顺应新形势完善生产关系,立足建设现代农业、实现乡村振兴,引导土地经营权有序流转,提高土地资源利用效率,形成多种形式农业适度规模经营,既解决好农业问题也解决好农民问题,既重视新型农业经营主体也不忽视普通农户,为走出一条中国特色社会主义乡村振兴道路打下坚实基础。由此可见,稳定的土地承包政策,有利于土地赋能,有利于农民以更精准、更积极的心态去发展现代农业,推动农业农村现代化。

农村发展更有前景。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,不仅要实现产业兴旺,也要生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。那么,如何通过释放土地活力,把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园?《意见》提出,以农村社会稳定为前提,稳慎有序实施,尊重历史、照顾现实、前后衔接、平稳过渡,不搞强迫命令;从各地实际出发,统筹考虑、综合平衡、因地制宜、分类施策,不搞一刀切;保持历史耐心,循序渐进、步步为营,既解决好当前矛盾又为未来留有空间。这些政策举措落到农民心坎上,必将不断激发出农村发展的内生动力。

“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。”各级各部门要充分认识实行“长久不变”的重要性、系统性、长期性,让农业更加强起来、农村更加美起来、农民更加富起来,推进乡村全面振兴,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。

来源:中安在线  作者:安子州

【责任编辑:柳生】

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