首页|新闻中心|电视点播|走进宣城|文房四宝|民主考评|宣城房产|广电传媒|印象宣城 设为首页|收藏本站
宛新平:加强“事实孤儿”保障彰显民生担当
来源:中安在线 作者:宛新平 发表时间:07-11 15:31


“父母犯罪,子女无辜,孩子一天天成长不能等,父母的错误不能影响孩子的生存和成长。”民政部10日举行新闻发布会,公布了12个部门联合印发的《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》。这是我国首次就加强“事实孤儿”保障工作出台专门意见。

“事实无人抚养儿童”又称“事实无人抚养的未成年人”。早在2006年,民政部、中央综治办、最高人民法院等15部门在《关于加强孤儿救助工作的意见》中正式使用了这一概念,提出新形势下我国孤儿保障工作的对象是“失去父母和事实上无人抚养的未成年人”,并在文件中将这一群体统称“孤儿”。

党和政府对“事实孤儿”历来高度重视和关心。近几年来,国务院对这类儿童的关爱保护工作都有明确的指示和批示。在此基础上民政部也联合最高检、最高法、财政、发改等相关部门在去年就这个问题进行了一次比较大的摸底、排查工作。目前,全国“事实孤儿”大约50万左右,其中父母双方都出现不能正常履行监护义务的大概22万左右。这些儿童普遍存在生活保障标准相对较低、很难得到有效的监护、部分孩子存在心理障碍等方面的问题。

保障“事实孤儿”基本生活,是党和政府的责任、义务。党的十九大报告指出:“要在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。”此次出台的意见明确了“事实孤儿”的认定流程,包括申请、查验、确认、终止等环节。县级民政部门应当在自收到申报材料及查验结论之日起15个工作日内作出确认。意见还明确了“事实孤儿”的几项重点保障工作,包括强化基本生活保障、加强医疗康复保障、完善教育资助救助、督促落实监护责任、优化关爱服务机制。这些举措充分体现了党和政府的民生情怀和执政担当,充满了正能量和浓浓温情,值得点赞期待。

加强事实无人抚养儿童保障制度,关键在落实。民政部有关负责人表示,目前部署的举措包括督促指导各地制定具体的政策。其中,各省、自治区、直辖市要在2019年10月底之前把所有的政策制定完毕。市、县一级则是在12月底之前要具体落实。在保障对象上,要求各地对《意见》已经明确的保障对象必须不折不扣的落实,也不得减少保障的范围。在保障标准上,落实与当地孤儿保障标准相衔接的原则。民政部还将对各地政策出台、研究进展等情况定期调度,并加强部门的协作,共同打好事实无人抚养儿童保障工作的“组合拳”,让广大“事实孤儿”衣食无忧、过上幸福美好的童年生活。

加强事实无人抚养儿童保障工作,是一项社会民生性的系统工程。因面广量大,各地政府要加强组织领导,加大财政投入,各部门要各司其职,各尽其责,担当有为。《意见》明确了民政部门、人民法院、人民检察院、教育部门、公安部门、财政部门、医疗保障部门,以及群团组织在保障中的工作职责。2020年1月1日起,民政部将全面实施事实无人抚养儿童保障制度,期待相关部门提前谋划,再次组织排查核实,对符合条件的做到一人一档,应保尽保,确保不漏一人,一个都不少,让每个符合条件的孩子都能享受党和政府的关爱和温暖。

来源:中安在线  作者:宛新平

【责任编辑:柳生】

用户评论

已有0人评论
    新闻快报 阅读全部
    社会万象 阅读全部