2010年，宣城市民生工程成就斐然。全市共投入民生工程资金15亿元，受益群众260万。33项民生工程进展较往年进一步提速，在去年11月底前就全部完成了年度目标任务。近日，省政府对各市民生工程考核结果出炉，宣城市获得了全省第四名的好位次。

　　可圈可点的是，在组织实施各项民生工程过程中，宣城市积极创新工作方式，多项举措开全省先河。

　　“一票否决”和“绿色通道”相辅相成

　　宣城市在全省率先实行民生工程“一票否决制”，将民生工程纳入目标管理考核重要内容，凡民生工程推动不力的，在干部任用、目标责任制考核、评先评优上实行一票否决。同时在全省率先建立民生工程“绿色通道制”，凡涉及民生项目用地、规划、审批、招投标、资金等，一律简化程序、加快项目审批和资金拨付。上级资金不能同步到位时，本级财政先予垫付。

　　“市长负责制”和“一把手负责制”双管齐下

　　宣城市领导定期对其分管部门民生工程实施情况进行调度、检查，加快项目推进。并明确各县市区政府及市直有关部门“一把手”为责任人，谁主管谁负责，一级对一级负责。此外，建立健全了市、县、乡、村四级民生工程工作网络，各级都明确专人担任联络员，实现民生工程组织、协调服务工作无缝对接。

　　“月度任务分解”和“倒排工期”运转高效

　　为加快推进民生工程进度，宣城市建立月度任务分解制度，将33项民生工程目标任务分别按月分解、倒排工期。并实行部门月报告制度，明确各牵头部门每月必须报送项目进展情况，由民生办分项汇总报市政府各分管领导。同时还实行工程类项目按月通报制度，按月分项目、分县市区通报工程类项目进展情况。

　　“创新机制”和“深化改革”亮点频现

　　宣城市农村公路“村村通”工程，在全省率先出台专门管养维护意见，明确管养重点，补助养护资金，省交通厅已将其作为典型进行推广；农村沼气工程分别建立了户用沼气、大中型沼气工程、农村沼气乡村服务网点建设管理办法，成为全省亮点；廉租房建设在市区北门棚户区改造中，采取“产权共有、租售并举”办法，得到省住建厅的充分肯定。

　　“三个优先”和“三个快于”加强保障

　　宣城市财政局按照“三个优先”，即优先配套、优先拨付、优先保证和“三个快于”，即快于财政支出进度、快于时序进度、快于工程进度，统筹抓好资金配套、拨付与管理，做到民生工程资金随到随拨，实行资金推着项目走，确保民生工程推进不受丝毫影响。