“十一五”，是宣州发展征程中极不平凡的五年，是宣州上下奋力拼搏、全面实现“弯道超越”的五年。
　　五年来，面对巨大的发展压力和风云变幻的外部形势，宣州区委、区政府充分发扬敢走新路、敢破难题、敢担重任的精神，超常规谋划，不断拓展区域经济增长空间，在皖江城市带承接产业转移大潮中迅速展翼、奋力崛起。

　　奋力突破重围 谋求科学发展之策

　　2006年，是宣州发展处于困难交织、任务繁重、强力改革的关键年份。重压之下，区委、区政府把解放思想、转变观念作为凝心聚力、加速崛起的“利器”和“法宝”，引导全区党员、干部和群众不断转变思想观念，牢固树立“工贸强区”和“强镇发展”两大战略，谋求振兴区域经济科学发展之策，在全区上下极力营造大干快上、矢志拼搏、敢于超越的思想舆论氛围。

　　宣州是个传统的农业大区，“工业短腿”现象始终是制约区域经济发展壮大的主要瓶颈。区委、区政府连续多年出台了工业强区“一号文件”、“3个2000万”支持加快经济开发区、乡镇分区及特色园区建设的“决定”，出台了“4.22”组团招商方案、干部联系帮扶企业制度。另外，还先后开展了招商引资质量年、工业园区建设年、发展环境优化年、银企对接月等专项活动，成立了区投资服务中心，强化企业与项目对接，搭建政银企互利共赢平台，不断优化经济发展环境，努力形成“人往宣州走、钱往宣州投、事在宣州办”的大好局面，奋力奏响“工贸强区”最强音。

　　没有乡镇的大发展，就没有区域经济的大跨越。宣州区稳步推行区乡财政体制改革，加快扩权强镇试点镇发展，采取政策扶持、放权搞活和“一镇一策”办法，全面激发乡镇发展活力，促进镇域经济实力整体提升。2010年，全区所有乡镇办事处财政收入均超800万元，其中孙埠镇超2亿元，狸桥镇等4个乡镇办事处分别逾6000万元。乡镇经济的蓄势腾飞、强劲增长，成为拉动宣州经济快速起跳的重要引擎，撑起了区域经济的“半壁江山”。

　　优化产业结构 夯实转型发展之基

　　区域经济发展实践表明，工业是强区之柱，农业是稳农之本，旅游业是富民之策。区委、区政府立足区情实际，强力推进“工贸强区”进程。2006年之初，在敬亭山北麓、宣水公路旁规划建设了占地27.5平方公里的开发新平台——宣州经济开发区。经过几批拓荒者的披荆斩棘、开疆拓土，如今这里已成为众多投资者创业求富、“点石成金”的梦想之地！创办五年来，完成“五通一平”建设总投入达7亿元，形成“八纵五横”循环市政道路网32.33公里，引进各类企业123家，协议引资额125.6亿元，2010年实现工业总产值18.6亿元，完成固定资产投入18.1亿元。“十一五”，宣州区按照打造“活力园区”、“精品园区”、“生态园区”的功能定位，建成了“两区十园多带”，2010年新增企业166家，承接产业转移之势风正劲足、借力扬帆。

　　全区上下实行招商总动员，围绕重点产业招大商、错位发展定准位、全程跟踪服好务、提挡升级壮实力，形成了以华峰重工、乾坤回转支承等为代表的机械装备制造业，以玉环汽摩配科技工业园为依托的汽摩配件业，以精方药业、华利化工等为引领的医药化工业，以新嘉乐、婉饰琳等为龙头的轻纺服装业，以早川电子、佳因特电器等为带动的电子信息业，块状经济、集群效应正逐步显现。“十一五”，全区共引进市外资金125.8亿元，进出口总额累计达2.5亿美元。

　　如何为弱质的农业产业“强筋壮骨”？区委、区政府以工业理念谋划农业，按照做大总量、培育品牌、集群发展的方向，每年安排不少于200万元的财政资金用于实施“强龙工程”，重奖和扶持龙头企业和农产品品牌，积极构筑现代农业产业体系，加快形成畜禽水产养殖、林特产品加工、粮油加工转化三大产业集群。目前，全区农业产业化龙头企业130家，“一村一品”专业村72个，种养专业合作社162家，土地流转面积16.6万亩，烟叶种植5.7万亩。在此基础上，宣州区强力推进社会主义新农村建设，2006-2010年省、区用于新农村建设奖补资金达到3743.44万元，各类新农村示范项目达到662个，呈现“连点成线、以线带面、扩面提标、整体推进”的星火燎原之势。

　　宣州区充分整合旅游资源，深度挖掘内在潜力，积极打造以白马山庄、大豪生态园等为代表的假日休闲游，以水东老街、龙泉洞等为代表的乡村生态游，以狸桥新四军二支队旧址、孙埠江家场等为代表的红色革命游，提升人气，聚集财气，扩大影响。据统计，“十一五”，全区接待过境游客464.38万人次，实现旅游业总收入14.56亿元。

　　实施民生工程 奏响和谐发展强音

　　针对民生工程政策性强、涉及面广、工作强度大的实际，从2007年开始，宣州区