场馆闲置、条件简陋、活动内容与学校简单重复……省教育厅日前发出通知，针对上半年集中调研中发现的各种突出问题，将加强全省校外活动中心整改，严禁将校外活动中心建成学校、幼儿园、宿舍，不得将校外活动中心场馆开放供成人使用。整改工作将在今年9月底前完成，涉及到硬件整改的最迟须在12月底前完成。

[问题]部分校外活动中心场馆闲置

记者从省教育厅了解到，近年来，我省校外活动中心建设得到了快速发展，由中央彩票公益金支持建成了102个校外活动中心，在推动素质教育实施和青少年学生健康成长中发挥了重要作用。

但在今年3月至7月，省教育厅对全省青少年校外活动中心进行的集中调研中，也发现了很多共性问题。除了对校外活动中心重视不够，疏于管理和指导等问题外，有些校外活动中心管理人员和教师未按要求配备；部分场馆建设和使用不符合要求，或者场馆闲置，作用得不到发挥；有些地方资金使用不规范，有混用、挪用、错用等情况。

省教育厅调研中还发现，多数地方的校外活动中心建成后后期投入不足，校外活动中心条件简陋。有些地方活动覆盖面过小，时间过少，活动内容与学校简单重复，或者偏重于举办兴趣班和文化补习班等。

[整改]严禁校外活动中心建成学校

针对校外活动中心建设、使用和管理中存在的突出问题，省教育厅相关部门表示，各级教育行政部门将采取得力措施，立即加以整改。

针对一些校外活动中心管理人员和教师没有按要求配备的问题，省教育厅要求各地可以通过农村学校富余教师的调剂，落实校外活动中心人员。在场馆建设和使用上，校外活动中心场馆是由财政资金投入建设的，专门为青少年提供校外服务的场所，各地要按照国家要求，保证场馆的功能和性质，对与其他机构混用的场馆，要尽快独立。

省教育厅还明确，严禁将校外活动中心建成学校、幼儿园、宿舍，或将其中一部分变成宾馆、商店、商品房、办公用房；不得将校外活动中心场馆开放供成人使用，不得将场馆出租或无偿提供给其他机构或个人使用，对被挤占、租借、挪用的须限期退还；要确保校外活动中心项目性质、功能不变，确保国有资产不流失，所有场馆专供青少年学生使用。

普及性教育实践活动要免费

省教育厅通知中还明确，校外活动中心是公益性事业单位，必须坚持公益性原则。校外活动中心不得开展以赢利为目的的经营性创收，不得以购买服务为名，购买经营。对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动要实行免费，对确需集中食宿和使用消耗品的集体活动，以及特专长培训项目，确需收取一定成本费的，须经财政和物价部门核准。

校外活动中心还必须要面向广大中小学生开展体验性、实践性、参与性强的活动，不能仅向少数有特长、有兴趣的学生开放，不能选拔学生进行开放。校外活动中心要按照学校作息时间，坚持常年开放，鼓励周末和寒暑假开放。

校外活动中心开展的活动也将成为学校教育的有益补充。省教育厅要求，校外活动中心活动内容与学校教育要有效衔接，所开展的活动不能与学校活动简单重复，原则上学校已开展的活动，不要在校外活动中心开展，不得开展文化补习类活动。